电子安全专员自叹权力太弱，艾博年紧急升级社媒禁令（组图）

鉴于全球首创的“青少年社交媒体限龄令”在执行层面遭遇重重阻力，澳洲联邦政府正全力推动立法，计划优先加强针对各大平台的执法监管。

澳洲联邦总理艾博年（Anthony Albanese）已明确证实，联邦政府正在考虑采取更强硬的制裁手段，以约束那些坐拥海量用户却“游离于问责制外”的科技巨头，全力遏制其过度膨胀的数字权力。

在近日的议会质询时间里，艾博年直言，在规范科技巨头方面“还有更多工作要做”。

自去年12月起，澳洲已被立法强制要求各大社交平台——包括Instagram、Facebook、TikTok、Snapchat、YouTube、Twitch、Kick和X等——必须采取一切合理干预措施，严厉阻断澳洲青少年注册。

根据规定，任何未能有效阻止16岁以下澳洲青少年访问其平台的科技公司，一经发现将面临最高4950万澳元的巨额罚款。

然而，本月早些时候，澳洲电子安全专员 Julie Inman Grant 在接受采访时透露，该社交媒体限龄法案背后的执行力度极为有限，目前存在“非常薄弱的支撑框架”，导致监管部门缺乏足够强有力的法定权力。

政府正在考虑 Julie Inman Grant 的评论。(Four Corners: Keana Naughton)

尽管工党此前曾公开表态，称电子安全委员会将对失职公司进行严惩，但面对当前市场上层出不穷的明显违规行为，澳洲官方至今仍未对任何一家科技巨头开出过罚单。

禁令推行复杂，强化监管势在必行

艾博年表示，工党目前正在积极研究 Julie Inman Grant 提出的政策反馈，并着手开展强化社交媒体法案执行效能的工作。

他认为，这是一项前几代人从未面对过的全新挑战，也正是其推进工作复杂艰巨的原因所在。政府绝不能容许这些不用承担社会责任、仅通过非凡影响力攫取暴利的巨头恣意妄为，澳洲人必须重新掌握主动权。

同时，艾博年指出，针对算法带给儿童的负面影响已成为国际共识。令人自豪的是，目前全球已有16个国家正在效仿澳洲的社交媒体限龄举措。

极端算法引发警惕，全平台审查进入政府视野

上述评论源于独立议员 Allegra Spender（Wentworth选区）在议会中的质询。她此前就是否通过法案赋予全体澳洲人“退订/退出在线算法”提出了质询。

虽然艾博年未明确透露工党是否会采纳这一提议，但他强调，防范算法带来的各类现实社会风险，正作为政府筹建“数字关怀义务”（Digital Duty of Care）计划的核心内容进行评估。

所谓算法，是社交平台用以实现内容自动分类、过滤和优先级排序的复杂代码系统。为最大化锁住用户关注度，它不会按发布时间展现内容，而是基于预测，向用户推送其最青睐、最可能点击和分享的定制化信息。

艾博年严厉警示称，当前各大平台的推荐算法正在不断滋生极端立场。

他举例说，不论是儿童还是成年人，哪怕起初对种族、信仰等敏感课题持主流温和态度，但在算法日复一日的定制化诱导下，接收到的后续推送最终都可能会演变为极端的暴力或纳粹宣传内容。

他指出，面对青少年接触在线极端内容导致的性暴力飙升等现实伤害，国会有义务秉持勇气，直面网络顽疾。

工党拟推“数字关怀义务”重击平台乱象

目前，澳洲政府正在就一份议题文件进行业界及公众咨询，力求通过立法方式确立科技平台的“数字关怀义务”，强制要求运营方主动防范并避免各类可能对澳洲公民健康、身心和安全造成的潜在损害。

此项立法一旦在澳洲通过，将彻底扭转现存的“在发生危害后，要求平台被动删除内容”的旧模式，迫使其转入“从源头主动进行风险管控”的全新法治轨道。除内容审核外，该制度也将深度覆盖算法推荐机制、AI机器人和平台的基础交互设计。

电子安全委员会今年3月的一项早期评估已印证了这一监管的迫切性：针对各大巨头的禁令落实程度，社会上已出现许多不信任声音。

数据表明，截至当年1月中旬，虽有超过470万个涉嫌属于未满16岁澳籍用户的账号被暂时关停或清除，但依然有不计其数的未成年人，正通过盗用旧账号或投机创建全新个人文件的手段，大摇大摆地绕开禁令。