美拟取消已签波音大豆订单，188家中企或将受影响（组图）

前段时间，中美经贸关系一度出现缓和迹象，随着美国总统特朗普结束访华行程，两国在经贸领域达成了一系列合作共识。

中国方面同意采购200架波音客机，同时继续扩大美国大豆等农产品进口规模，对于美国来说，这些订单意义非常大。

波音公司近年来订单流失严重，急需中国市场支撑；美国中西部的大豆种植户同样高度依赖中国这个全球最大的农产品进口市场。

因此，在那段时间里，美国政界和商界不断向中国释放积极信号，希望进一步推动双方合作，甚至频繁邀请中方高层访问美国，市场普遍认为中美关系正在向稳定方向发展。

让外界没有想到的是，这种相对友好的氛围仅仅持续了一个多月，美方就突然改变了态度。

此前，美国已经提出额外加征12.5%的关税计划，对中国出口企业形成压力，而到了6月8日，美国国防部又抛出新的动作，更新依据《国防授权法》第1260H条制定的所谓“中国军工企业清单”。

这次名单规模远超以往，共涉及80家母公司和188个中国实体企业，相比今年2月曾短暂发布后又撤回的版本，新名单不仅覆盖范围更广，而且针对性更强，正式名单还将于6月10日在美国《联邦公报》刊登。

更值得注意的是，这次被列入名单的企业已经不再局限于传统军工、航空航天或者国防工业领域，而是直接扩展到中国当前最具竞争力的新兴产业。

人工智能、电动汽车、动力电池、光伏新能源、生物医药、机器人、半导体存储等七大核心赛道几乎全部被覆盖。

从互联网行业的阿里巴巴、百度，到新能源汽车领域的比亚迪、蔚来；从光伏行业的天合光能、晶澳科技，到储能龙头亿纬锂能；再到药明康德、宇树科技、禾赛科技、速腾聚创以及京东方等知名企业，均出现在名单之中。

尤其引发关注的是，中国存储芯片领域两大代表企业长鑫存储 and 长江存储也首次被正式纳入名单。

这意味着美国对中国半导体产业的打压已经从高端设备限制、芯片出口限制，进一步扩展到了产业链核心企业层面。

很多分析认为，美方此次行动释放出的信号非常明确，那就是无论企业属于国企还是民企，无论从事传统制造还是前沿科技，只要在全球市场具备竞争力，都有可能成为美国打压的对象。

就在中美经贸合作刚刚出现回暖迹象的时候，美方再次挥舞制裁大棒，这种前脚谈合作、后脚搞打压的做法，也让外界开始重新审视美国所谓合作诚意。

随着名单内容进一步曝光，人们发现其背后的逻辑和理由同样充满争议。

美国方面为这次扩大制裁范围给出了自己的解释，按照五角大楼的说法，这些企业与中国军方、军民融合项目或者国家重点战略产业存在关联，因此被纳入所谓“中国军工企业清单”。

但这套认定标准本身就非常模糊，而且存在明显的双重标准，以阿里巴巴和百度为例，这两家公司长期是典型的市场化民营企业，不仅在海外上市多年，而且长期接受国际资本市场监管。

尤其是阿里巴巴，在相当长一段时间里最大股东还是日本软银集团，而软银背后又聚集了大量欧美资本。

如果按照美国目前的逻辑，只要与国家战略产业有关联就能被认定为涉军，那么这些国际资本是否也应该被纳入同样的审查范围？显然，美国并没有采用相同标准对待自身企业和资本。

这种情况在药明康德和宇树科技身上体现得更加明显，药明康德长期从事医药研发外包服务，业务主要集中在医疗健康、生物科技和新药研发领域，属于典型民用产业。

宇树科技则主要开发四足机器人、人形机器人等产品，广泛应用于工业巡检、科研实验、教育培训以及娱乐展示等场景。

无论从产品性质还是业务模式来看，都很难与传统意义上的军事装备直接联系起来，因此，许多业内人士认为，美国此次扩大名单的真实目的并非所谓国家安全，而是针对中国优势产业实施更加精准的科技遏制。

特别是在新能源、人工智能、机器人和半导体等领域，中国企业近年来发展速度非常快，部分企业甚至已经具备全球领先优势。

美国担心未来在这些关键产业竞争中失去主导地位，因此选择利用行政手段进行限制和干预。

虽然 1260H 清单与商务部实体清单不同，不会立刻触发全面制裁，也不会直接禁止相关企业在美国开展正常业务，但其影响依然不可小觑。

根据规定，美国国防部将在2026年6月30日之后停止直接采购名单企业产品，并于2027年6月30日后禁止通过第三方间接采购。

同时，美国政府还保留未来进一步升级限制措施的空间，更重要的是，这种名单本身会形成一种“标签效应”。

很多海外投资机构、合作伙伴或者金融机构看到企业被美国列入名单后，即使没有法律强制要求，也可能出于风险考虑减少合作甚至主动疏远，这种影响往往比直接制裁更加隐蔽，却可能持续更长时间。

面对这一情况，中国企业和相关机构也迅速作出反应，6月9日，药明康德率先发布公告，公开否认美国方面的相关指控，并表示将通过法律途径维护自身合法权益。

中国驻美国大使馆也明确表态，坚决反对美国对中国企业实施歧视性打压，要求美方停止错误做法，为企业创造公平公正的市场环境。

而随着双方矛盾进一步升级，一个更加现实的问题开始摆在桌面上：如果美国不断扩大对华打压，那么此前达成的波音订单和美国大豆采购计划是否还能顺利推进？

对于美国来说，中国市场的重要性并不只是一个数字那么简单，波音公司近年来深受生产事故、质量争议和市场竞争影响，订单增长面临巨大压力。

中国作为全球最大的航空市场之一，对于波音未来发展至关重要，同样，美国中西部地区的大豆种植户长期依赖中国市场消化产能，中国采购量的变化直接关系到当地农业收入和就业情况。

正因为如此，当中方此前宣布采购200架波音客机、继续扩大美国农产品进口时，美国相关产业普遍表示欢迎，认为这将给本国经济带来明显利好。

然而如今，美方一边希望获得中国市场订单，一边又不断升级对中国科技企业的打压措施，这种相互矛盾的行为自然会影响双方合作基础。

目前市场普遍关注的是，波音客机订单以及美国大豆采购计划已经进入观察阶段，如果美国继续扩大限制措施，那么相关合作项目未来推进速度可能受到影响。

毕竟国际贸易本质上讲究互利互惠，合作建立在相互尊重和稳定预期基础之上，如果一方持续制造不确定性，另一方自然会重新评估合作价值。

事实上，中国这些年已经逐步推进供应链多元化布局，在农产品领域，中国持续扩大从巴西、阿根廷等南美国家进口大豆，这些国家已经具备较强替代能力。

在航空领域，中国除了与欧洲空客保持合作之外，国产大飞机产业也在不断成长，市场选择正在逐步增多。

相比过去单一依赖某个供应商，如今中国拥有更大的调整空间，中国在法律和制度层面也建立起更加完善的应对机制。

《反外国制裁法》和《阻断外国法律与措施不当域外适用办法》等法规陆续出台，为企业应对境外不合理限制提供法律保障。

越来越多中国企业也不再只是被动承受制裁，而是开始主动通过诉讼、仲裁以及国际规则框架维护自身权益。

从更长远角度看，美国此次扩大 1260H 清单，实际上是其对华科技竞争战略的一部分。

目前美国已经形成由商务部实体清单、财政部制裁清单以及国防部 1260H 清单构成的多层次限制体系。

相比传统关税措施，这种方式更加隐蔽，也更容易对企业国际形象和融资能力产生长期影响。

但另一方面，这种外部压力也在倒逼中国企业加快核心技术突破和产业升级，从半导体到新能源，从人工智能到机器人领域，越来越多企业正在加大研发投入，推动关键技术自主化。

历史经验表明，外部封锁往往无法阻止技术进步，反而可能促使产业链加速完善，因此，这场围绕188家中国企业展开的新一轮博弈，表面上看是一次名单更新，实际上反映的是中美科技竞争进入更深层次阶段。

未来双方是继续扩大对抗，还是重新回到合作轨道，不仅关系到企业利益，也关系到全球产业链和市场稳定。

对于美国而言，如果一边依赖中国市场，一边持续扩大打压范围，那么最终受到冲击的恐怕不仅是中国企业，也包括依赖中国订单的美国产业和投资者。